天创网官网 “宣宣”学习笔记（173）丨“为民造福是最大政绩”的核心要义、问题检视与实践路径

大家好啊，我是“宣宣”，“宣宣”超有料的学习笔记来了！正确政绩观的核心和本质内涵，就是为人民出政绩，就是为民造福。政绩观是检验执政党宗旨意识与治理效能的重要标尺。当前，我国正处在“十五五”规划开局与现代化建设的关键节点，树立和践行正确政绩观尤为紧迫。“宣宣”认真学习了中国社科院马克思主义研究院马克思主义中国化研究部主任贺新元的文章《“为民造福是最大政绩”的核心要义、问题检视与实践路径》，现将整理好的学习笔记分享给大家，让我们一起学习，共同进步！

“为民造福是最大政绩”的

核心要义、问题检视

与实践路径

划重点

树立和践行正确政绩观

学习教育的必要性

确保2035年基本实现社会主义现代化取得决定性进展。今年是贯彻落实党的二十届四中全会精神和实施“十五五”规划的开局之年。开局关乎全局，起步决定进程。“十五五”规划所确定的目标任务能否如期实现，很大程度上取决于我们的广大党员干部是否能以正确政绩观为引领，脚踏实地地干事创业。2026年首次地方考察，在听取北京市负责同志汇报时，习近平总书记这样叮嘱：“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。”

夯实党的群众基础和执政根基。开展这次学习教育，就是要教育引导全体党员干部特别是各级领导班子和主要领导干部，深刻认识政绩观偏差错位和错误政绩观带来的危害性，摒弃任何私心杂念，自觉坚守初心使命、增强党性修养、提高思想觉悟、树牢宗旨意识，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业的新局面。

持之以恒推进全面从严治党。这次开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是要巩固拓展党内集中教育成果，坚持目标导向和问题导向相结合、全面推进和重点突破相结合，把树立和践行正确政绩观作为持之以恒推进全面从严治党的重要着力点和发力点，推动全面从严治党不断向纵深发展，使我们党始终保持着先进性和纯洁性，始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心和全国人民的主心骨。

中国共产党执政为民理念的

历史演进

中国共产党成立一百多年来，随着党的中心任务的变化，政绩观经历了从新民主主义革命局部执政时期的政绩观，到社会主义革命和建设全国执政阶段的政绩观、改革开放和社会主义现代化建设新时期的政绩观，再到中国特色社会主义新时代的政绩观的历史性转变。

新民主主义革命时期。在根据地我们党通过土地改革重构利益分配以实现物质动员，通过整风运动重塑意识形态以推进思想动员，通过诉苦运动唤醒阶级共鸣以加强情感动员，通过推行“官兵平等”等加强军事动员，这些措施相互结合，共同构建了新民主主义时期“军民一体”的革命性、群众性的动员政绩观体系，为民族独立和人民解放提供政治保障。

社会主义革命和建设时期。面对国内的落后与国际的封锁，围绕如何“巩固政权、发展生产”，关键在于加快制度建设，形成最能体现中国共产党为民执政的制度体系。这一时期政绩观最突出的体现就是建构和确立执政为民的社会主义基本制度、提升组织化制度化的治国理政能力。

改革开放和社会主义现代化建设新时期。改革开放后对党员干部绩效评价逐步突破单一的经济视角，迈向全面系统的考核框架，并借助问责制等机制有力遏制“形象工程”及短期行为，不断强化政绩的长远视角与人民性导向。

中国特色社会主义新时代。新时代的政绩主要体现为“五位一体”总体布局的统筹推进以及十三个方面的制度优势如何向治理效能转化。实事求是讲，新时代以来我们党的政绩观内涵外延更丰富了、实践方法更科学了。

“为民造福是最大政绩”的

核心要义

“为民造福是最大政绩”核心要义是什么？接下来就围绕着回答和解决“谁来树政绩”“政绩为谁而树”“树什么样的政绩”“靠什么树政绩”这四个根本问题，来阐释其核心要义。

科学回答“谁来树政绩”问题，明确了正确政绩观的主体。政绩观是党员领导干部创造执政政绩的思想前提和价值尺度。“为民造福是最大政绩”集中体现了中国共产党一以贯之的正确政绩观，深刻回答了中国共产党“是什么、要干什么”这一根本问题，鲜明凸显了中国共产党作为“人民的公仆”而非“人民的主人”的本质属性。

科学回答“政绩为谁而树”问题，明确了正确政绩观的服务对象。“政绩为谁而树”既是一个价值问题，也是有效检验一个政党、一个政权性质的试金石。坚持为民造福的政绩观奠基于人民至上的价值坐标之上，贯穿于中国共产党的奋斗史，从毛泽东到习近平，都强调人民至上。

科学回答“树什么样的政绩”问题，明确正确政绩观的内容。“树什么样的政绩”的背后就是政绩检验标准问题。是否真正做到为民造福，不是由干部自己评判，也不是由冰冷的数据来衡量，而是要看群众的实际感受，由群众来评判。

科学回答“靠什么树政绩”问题，明确正确政绩观实现的根本途径。从实际出发、真抓实干，按规律办事，依靠群众，是树立和践行“为民造福是最大政绩”的客观要求。一是为民造福，必须真抓实干。二是为民造福，必须遵循规律。三是为民造福必须依靠人民群众。

政绩观的一些错误表现

及其原因简析

第一，在政绩主体上，有的干部把自己蜕变成官僚主义的“工具”，脱离群众、居高临下，以权力支配群众，成为人民的主人；有的干部成为享乐主义、奢靡之风的“工具”，将公共权力异化为谋取个人利益的手段；有的干部在发挥主体性引领作用上因丧失原则立场或缺乏战略判断，一味迎合群众情绪，陷入所谓“尾巴主义”。

第二，在政绩观的服务对象上，一旦发生偏移，权力运行的价值方向随之发生偏离。如果不能始终坚持人民立场，一些党员干部就极容易被各种利益诱惑所裹挟，在权力运行过程中逐渐脱离群众，从而背离为民造福的价值目标。

第三，在政绩内容上，错误政绩观往往在具体实践中会导致诸多不良现象发生。

第四，在现实工作中，一些党员干部在为民出政绩的实践路径上却出现了不同程度的偏差。

错误政绩观的产生，不是单一因素导致的，而是多重因素叠加作用的结果。一是少数党员干部政绩观错位，根本原因在于世界观、人生观、价值观出现偏差，忘记了初心使命，淡化了宗旨意识，弱化了党性修养。二是少数党员干部发展理念存在偏差，政绩认知片面狭隘。三是干部考核评价体系不够科学完善。四是权力运行监督制约机制存在薄弱环节。五是作风建设不够扎实，实干担当精神不足。六是政治生态与社会环境存在不良影响。

新时代新征程必须确保

“为民造福是最大政绩”

落到实处

树立并坚持正确的科学的历史观，是落实“为民造福是最大政绩”的基本前提。树立并坚持大历史观，其根本就是要树立并坚持唯物史观。唯物史观始终强调人民群众是历史的创造者，也理应成为历史成果的享有者。正因如此，中国共产党人的政绩观始终坚持以人民为中心，始终站在人民群众一边，始终站在历史正确一边，始终站在发展规律一边。

切实发挥党员干部的先锋模范作用，是落实“为民造福是最大政绩”的内在要求。党员干部是党的路线方针政策的执行者，也是为民造福的落实者。坚持为民造福是最大政绩，内在要求党员干部发挥先锋模范作用。为此，党员干部必须不断提升干事创业、造福人民的能力和水平，自觉把为民造福的理念落实到工作实践的各个方面。

着力解决党员干部在政绩观方面的“五重五轻”问题，是落实“为民造福是最大政绩”的重要抓手。习近平总书记在浙江工作期间曾提出党员干部在政绩观方面存在的“五重五轻”问题。时至今日，这些问题在个别地方和个别干部身上仍然不同程度存在。因此，必须以问题为导向，着力纠治这些错误倾向，使政绩创造始终沿着为民造福的正确方向推进。

切实加强制度建设，是落实“为民造福是最大政绩”的根本保障。在干部考察中增加对“潜绩”工作的考核权重，明确“三个区分开来”的实操标准。既防止乱作为，也防止不作为；要为担当者担当，为负责者负责，让干部敢闯敢试、积极作为。

2026年4月9日，市民在江苏淮安经济技术开发区政务服务中心“三联办”服务专区办理业务。新华社发赵启瑞摄

必会点

我们党为人民而生、因人民而兴。民心是最大的政治，人民的真心拥护是党执政最大的底气。党的十八大以来，我们党坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实推进全体人民共同富裕，人民生活水平不断提高（人均国内生产总值从2012年的三万九千八百元增长到2025年九万九千六百多元），人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

党的十八大以来，我们先后组织开展了8次党内集中教育：2013年的党的群众路线教育实践活动、2015年的“三严三实”专题教育、2016年的“两学一做”学习教育、2019年的“不忘初心、牢记使命”主题教育、2021年的党史学习教育、2023年的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、2024年的党纪学习教育、2025年的深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这一次树立和践行正确政绩观学习教育是第9次。

《共产党宣言》中，马克思恩格斯鲜明宣告：马克思主义政党领导的“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”。为民是马克思主义政党的本质要求。中国共产党自成立以来，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。

在价值层面，习近平总书记提出“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”，推动将“人民获得感、幸福感、安全感”纳入考核体系，将绩效坐标系逐渐从物本转向人本。在方法层面，强调“既要做显功，也要做潜功”，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，构建包含经济质量、生态效益、民生福祉等指标的考核体系。在实践层面，“十个坚持”作为党的百年奋斗重大成就和历史经验的总结，彰显了党的制度优势。

人的问题，是政绩观的首要问题，检验着一个政党的执政宗旨，决定着干事创业的根本方向。正确政绩观必须着眼于“现实的人”——广大人民。

2026年6月2日，在贵州省贵阳市观山湖区世纪城街道龙吉社区，社区居民在“吉言亭”内议事。新华社发袁福洪摄

金句摘录

江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。

中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。

人民是国家的主人，干部是人民的公仆。公仆公仆，一要为公，不能有私心；二要为仆，不能有官气。

政绩没有形式上的显赫或规模上的宏大，关键在于是否真正改善了人民生活、回应了人民关切、推动了社会进步。离开人民利益谈政绩，政绩就会失去根基；脱离群众实践谈发展，发展也会失去方向。

历史是最公正的法官，短视的政绩、片面的政绩必定在实践中“露馅”，被历史所遗弃。要主动追求既“瞻前”又“顾后”的政绩，以及“前人栽树，后人乘凉”的政绩。

树立和践行“为民造福是最大政绩”，就必须在实践中弘扬担当精神和实干作风。既要保持“功成不必在我”的精神境界，避免急功近利、盲目求成；也要强化“功成必定有我”的历史担当，勇于在复杂矛盾和艰巨任务面前迎难而上。

2026年4月10日，在江苏省徐州市铜山区政务服务大厅OPC一站式服务站，工作人员向群众介绍成立“一人公司”相关事项。新华社发蒯创摄

关联知识点

“十五五”开局之年，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是党中央立足党和国家事业发展全局作出的重要战略部署。深刻把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，对于推动学习教育真正走深走实，确保“十五五”开好局、起好步，具有重大而深远的意义。

以立党为公

指引政绩观的政治方向

政绩观本质上就是政治观。树立和践行正确政绩观，首要前提是把准政治方向。中国共产党自诞生之日起，就没有任何自己特殊的利益，一切工作都是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。坚守立党为公的政治立场，决定了党员干部要从政治高度认识和把握政绩。

以为民造福

标定政绩观的价值坐标

治国有常，而利民为本。为民造福，是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是衡量政绩的根本标准。习近平总书记强调：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”要始终把人民放在心中最高位置，将为民造福作为政绩创造的根本目的，用实际行动回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的时代之问。

以科学决策

校准政绩观的实践路径

科学决策是治国理政的重要环节，是推动事业发展和创造政绩的前提基础。没有科学的决策，再大的干劲也可能南辕北辙。过去，一些地区出现“带病上马”项目、“半拉子”工程等现象，往往与领导干部的决策不科学、不民主、不依法密切相关。以科学决策校准正确政绩观，关键在于坚持实事求是，强化系统观念，发扬民主集中制，确保各项决策都经得起实践检验。

以真抓实干

彰显政绩观的作风本色

真抓实干是我们党的优良传统和作风，也是创造政绩的根本途径。一分部署，九分落实。再好的目标和决策，不沉下心来抓落实，也只是镜中花、水中月。唯有通过真抓实干，才能把蓝图逐步变成现实。新征程上，必须大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，以过硬作风创造出过硬业绩。

——参考天津日报《深刻把握树立和践行正确政绩观学习教育的总要求》

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